为（wéi）贯彻落（luò）实《中（zhōng）共中央 国务（wù）院关于打赢脱贫攻坚战的（de）决定（dìng）》《“十（shí）三（sān）五（wǔ）”脱贫攻（gōng）坚规划》精神，切实做好生态扶贫工作，日前（qián），国·家发（fā）展改革委、国·家林（lín）业局、财政部、水利部、农业部、国（guó）务院扶贫（pín）办共同印发了（le）《生态扶贫工作（zuò）方（fāng）案》，以实（shí）现脱贫攻坚与生（shēng）态文明建设“双赢（yíng）”。

健全生态（tài）旅游开发与生（shēng）态资（zī）源保（bǎo）护衔接机制（zhì），加大生（shēng）态旅游扶贫的指导和扶持（chí）力度，依法加强自然保护区、森（sēn）林（lín）公园、湿（shī）地公园（yuán）、沙漠（mò）公园、草原等（děng）旅游配套设施（shī）建设，完善生（shēng）态旅游行业标准（zhǔn）；积（jī）极打（dǎ）造多元化的生态旅游产品，推进生态与旅游、教育、文（wén）化、康养等（děng）产业深度融合，大力发展生态旅游体验、生态科考、生态康养等，倡导智慧旅游、低碳（tàn）旅游（yóu）；在贫困地（dì）区打造具有较高知（zhī）名度的 50处精品森林旅游地、20条（tiáo）精品森（sēn）林旅游线路、30个森（sēn）林特色小镇、10处全国森林（lín）体验和（hé）森（sēn）林（lín）养生（shēng）试（shì）点基地等。

六部委：旅游（yóu）、教（jiāo）育、文化、康养深（shēn）度融合

健康与旅（lǚ）游相（xiàng）结合

为健康小（xiǎo）镇（zhèn）发（fā）展奠定（dìng）基础

经济收（shōu）入及中等收入人群的增长、带薪（xīn）休假制（zhì）度的进一步落（luò）实和居民消费结构的变化（huà），推动着原来以观光休闲（xián）为主体的旅游（yóu）市（shì）场（chǎng）逐渐向以度假居住（zhù）为核心，结合观光、休闲、体验、养生的度假市场转（zhuǎn）变，大众度假时代已经来临。

度（dù）假时代下，人们不（bú）再（zài）追求（qiú）赶景点、忙（máng）拍照，而（ér）是（shì）希望可（kě）以尽可能的停留下来，沉淀心（xīn）灵、享受生活、体验“闲（xián）情逸致（zhì）”，终带来身（shēn）体的放松与心灵的愉悦。可（kě）见，旅游度假的核心价值也是游客（kè）身心（xīn）的健康，因（yīn）此旅游与健康有着天然的耦合性，两者的结合发（fā）展，为健康小镇（zhèn）的发展奠（diàn）定了（le）基（jī）础。

第一，与生态（tài）环境相结合打造生态养（yǎng）生：即依托项目地良好（hǎo）的（de）气（qì）候（hòu）及生态环境，构建生态体验（yàn）、度假养生、温（wēn）泉水疗养生、森林养生、高（gāo）山避暑养（yǎng）生（shēng）、海岛避寒养生、湖泊养生、矿物质养生、田园养生等养生业态（tài），打造（zào）休闲农庄、养（yǎng）生度假区、养生谷、温泉度假区、生态酒（jiǔ）店/民宿等产品（pǐn），形成生（shēng）态养生大健康产业体系；

第（dì）二，与（yǔ）养生养老（lǎo）结合发展（zhǎn）健康享老：将医疗、气候、生（shēng）态、康复、休闲（xián）等多种元素融入养老产业（yè），发展康复疗（liáo）养、旅居养老、休闲度假型“候鸟”养（yǎng）老、老年体育、老年教育、老年文化活动等业态，打造（zào）集养老居住、养老配套、养（yǎng）老服务为一体（tǐ）的养老度假基地（dì）等（děng）综合开发项（xiàng）目，带动护理（lǐ）、餐饮（yǐn）、医药、老年用品、金（jīn）融、旅游、教育（yù）等（děng）多产业的（de）共（gòng）同（tóng）发展。

第三，与体育运动结合打造运动康体：依托（tuō）山（shān）地、峡（xiá）谷、水（shuǐ）体等地（dì）形地貌及资源，发展山地运动、水（shuǐ）上运动、户外拓展、户外露营（yíng）、户（hù）外（wài）体育运动（dòng）、定向运动、养生运动（dòng）、极限运动、传（chuán）统（tǒng）体育运动（dòng）、徒步旅（lǚ）行、探险等户（hù）外康体养生产品，推动体（tǐ）育、旅游、度假、健（jiàn）身（shēn）、赛事等业态的（de）深度融合发展。

第四，与文化（huà）休（xiū）闲结合（hé）打造文化养（yǎng）心：深度挖掘项目地独有的宗教（jiāo）、民俗、历史文化，结（jié）合市场需求及现代生活方（fāng）式（shì），运用创意化的手段，打造利于养心（xīn）的精神层面的旅游产品，使（shǐ）游（yóu）客在获得（dé）文化体验（yàn）的同时（shí），能够修身养性、回归（guī）本心、陶冶情操。如依托宗教资源（yuán），打造文化度（dù）假区、依托中国传统文化，打造国学（xué）体验基地等。

第五，与休闲农业相（xiàng）结合打造健康饮食养生（shēng）：药食同源，是（shì）东方（fāng）食养的一大（dà）特色。因此（cǐ）美（měi）食养生可以说是（shì）健康旅游中至关重要（yào）的一项内容（róng）。健康食品的开发，可以与休闲农业相结合，通过（guò）发（fā）展绿色种植（zhí）业、生态养殖业（yè），开（kāi）发适宜于特定人群、具有特定保健功能的生态健康食品，同时结合生态观光、农事（shì）体验、食品加工体（tǐ）验、餐饮（yǐn）制作体验（yàn）等活动，推动健（jiàn）康食品产业链（liàn）的综合发（fā）展。

第六（liù），与中（zhōng）医药及现代医学相结合打造（zào）康疗养生：康疗养生（shēng）产品的构成（chéng）主要是以中医、西医、营养学、心理学等理论知识为指导，结合人体生理行为特征进行的以药物康复、药物治疗（liáo）为主要手段，配合（hé）一（yī）定的休（xiū）闲活动进（jìn）行的康复（fù）养生（shēng）旅游产品（pǐn），包括（kuò）康体检查（chá）类产品。它（tā）是（shì）医疗（liáo）旅游开发中的（de）重要内容之一。

第（dì）七，与度假（jiǎ）居（jū）住相（xiàng）结合打造（zào）居（jū）住养生：居住养（yǎng）生（shēng）是以健康养生（shēng）为理（lǐ）念，以度（dù）假地产开发为主导而形成的一（yī）种健康（kāng）养生方式（shì）。这种（zhǒng）养生（shēng）居住社区（qū）向人们提供的不仅仅是居住（zhù）空间（jiān），更重要的（de）是一（yī）种（zhǒng）健康生活方（fāng）式。除建筑生（shēng）态、环（huán）境良好（hǎo）、食品健康等特点外，它还提供全方位的康疗及养生（shēng）设施及服务，并为人们提供（gòng）冥想静思的空间与环境，达（dá）到在恬静的气氛（fēn）中修身（shēn）养性（xìng）的目的（de）。

康养（yǎng）小镇

“康养+旅游+地产”的模（mó）式（shì）未来必火

康养小镇以健康产业（yè）为核心（xīn），将健康（kāng）、养生、养老、休闲、旅（lǚ）游等多元化功能融为（wéi）一体，形成的生态环（huán）境较（jiào）好的特色（sè）小镇（zhèn）。国务院在2016年发布的《“健康中国2030”规（guī）划纲（gāng）要》中指出，应积极促进健康与养（yǎng）老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生（shēng）健（jiàn）康新产业、新业态、新模式（shì）。

1、资源优势

适宜（yí）创建发展康健小镇（zhèn）的地区，一般应有（yǒu）良好的生态环境和气候条件，这是实现（xiàn）健（jiàn）康生活的一（yī）个重要基础条（tiáo）件。在这（zhè）个基础（chǔ）条件（jiàn）上，根据当地不（bú）同资源，结合（hé）市场需求特（tè）点，可以（yǐ）发展融合不同产业（yè）体系的康健小镇。

如拥有（yǒu）宗教文（wén）化、长寿文化、温（wēn）泉（quán）资源、医药产业资源（yuán）等等。可依托项目地（dì）良好的（de）气候及生态环境，构建生态（tài）体验、度假养（yǎng）生、温泉水疗养生、森林养生、高山避暑（shǔ）养生、海岛避寒养（yǎng）生、湖泊养生、矿物质养生、田（tián）园（yuán）养生等养生业态，打造休闲（xián）农庄、养（yǎng）生度假区（qū）、养生谷、温泉度（dù）假区（qū）、生态酒店/民宿（xiǔ）等产品，形（xíng）成（chéng）生态养生健康小镇产业体系。

2、产业特（tè）色

康（kāng）养小镇的产业应（yīng）该是以健康为主（zhǔ）的， 如养老产业、休闲农业产业、度假休闲、健康食品产业、体育产业等。

3、功能（néng）明确

康养小镇不同（tóng）于（yú）一般（bān）的小镇，它的功能性更强。以体（tǐ）育产业为例，依托山（shān）地、峡谷、水体（tǐ）等地形地貌及（jí）资源，发展山地运动、水上运动、户外（wài）拓（tuò）展（zhǎn）、户外露（lù）营、户外（wài）体育运（yùn）动、定（dìng）向运（yùn）动（dòng）、养生运动（dòng）、极限运动、传统体（tǐ）育运（yùn）动、徒步旅行、探险等户（hù）外康体养生产品，推动体育、旅游、度假、健（jiàn）身、赛（sài）事等业态的（de）深度融合发（fā）展。